助力基层治理！天通苑北街道率先试点建立社区发展促进会

身与心俱疲

整合社会力量推动资源和服务向社区下沉，带动多元主体广泛参与社区治理。日前，记者从天通苑北街道试点社区发展促进会成立启动会上获悉，为优化社区社会组织发展环境，培育发展社区社会组织，我区在天通苑北街道率先试点建立社区发展促进会，作为枢纽型和支持型平台，进一步激发社区社会组织活力，促进其在基层社会治理中发挥更大作用。



据了解，天通苑北街道于2017年登记注册北京市昌平区天通苑北街道社区社会组织联合会，于2019年8月揭牌成立天通苑北街道社会组织孵化基地，截至目前辖区社区社会组织193支，各社会组织核心成员6728人，核心成员党员2381人，党员比例35.3%。“通过前期动员、社区报名的方式，我们最终确定天通中苑第二社区和天通中苑第三社区试点创建社区发展促进会。”天通苑北街道办事处主任夏玉蓉介绍，试点建立社区发展促进会直接服务于本社区的社会组织，是社会组织体系建设的有益尝试，也是加强和创新社区治理的积极探索。

社区发展促进会将实现组织孵化、人才孵化、服务孵化，由区级平台为其进行工具赋能、镇街级平台进行机制建设。组织孵化即对本社区社会组织进行管理，可与天通苑文化艺术中心共建，根据社区社群社团的场地需求，与天通苑文化艺术中心场地资源进行匹配、师资进行共享，同时，双方共建场地预约机制和激励机制，以促进社群社团回归社区，提供社区服务；人才孵化即对社区志愿者、社群社团骨干、社区发展促进会成员等，提供课程培训，根据基本情况及需求进行课程设计，主题如领导力、沟通协商等内容，通过培训授课、参与式学习、沙龙研讨等方式进行。


社会发展促进会还将以具体服务、项目为载体，促进社区社群社团参与社区服务，进行服务孵化。结合社区需求和资源情况，将进行诸如党建项目、儿童青少年绘本阅读项目、疫情防控常态化项目、新业态员工关爱项目、回天地区文化艺术品牌打造项目等项目设计。服务主题如托底服务、环境卫生、疫情防控、矛盾纠纷调解、精神文明创建等，通过公益创投、重点培育、成熟品牌引入等方式，促进社区社群社团、社会组织的成长。

“社区社会组织来自居民，植根社区，是基层治理的重要力量。培育发展社区社会组织，对于加强和创新社会治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体具有重要意义。”区委社会工委委员、区民政局副局长徐湘涛表示，希望通过以社区发展促进会为“微枢纽”，构建起“区-镇街-社区”三级社会组织支持体系，加强社区各组织之间的互动交流、合作共赢，共同促进社区治理工作朝着更加精准化、高效化、人性化发展。

此外，为创建回天地区社会组织创新发展示范区，推动社区组织创新发展，我区出台社会组织创新发展示范区“1+3+N”政策文件体系；成立回天地区社会组织综合党委，加强党建引领社会组织发展；建立区-镇街两级培育孵化体系，建立天通苑孵化分中心，与回龙观的区级基地形成培育孵化“两大阵地”，孵化社会组织133家，各镇街成立由镇街社区社会组织联合会运营的实体化孵化基地；大力推动社区社会组织培育工作，回天地区备案社会组织达1853家；积极开展“回天有我”社会服务活动6000余场，动员1400余家社区社会组织在疫情防控和两件“关键小事”中发挥生力军作用，社区治理参与率达到75%。

“接下来，我们还要多方统筹调度集成资源，增强试点社区发展促进会的造血功能，推动在广泛范围内的社会组织大联合、大促进，真正起到社区治理推进剂的作用，合力攻坚社区治理难题。”徐湘涛表示，试点过程中天通苑北街道、区社会组织发展服务中心以及试点社区将不断总结经验和不足，提炼形成可推广、可复制的模式，探索出社会组织参与基层治理的回天经验，并输出样板，打造成为多方参与、居民共治的超大城市基层治理典范。

图文/王星月